Transition démocratique

L’an 2007, peut être considéré comme une année décevante en ce qui concerne les avancées diplomatiques, puisque le statu quo est maintenu dans les faits et que l’Azerbaïdjan continue à proférer des menaces belliqueuses. Mais elle restera avant tout une année de transition démocratique. L’élection, en juillet dernier, du nouveau Président de la République dans les règles édictées par la nouvelle Constitution en a été l’élément majeur.
La délégation américaine, Public International Law and Policy Group, reconnaît que “cette élection présidentielle a été la mieux organisée et la plus libre, qu’elle a suivie en RHK” et souligne “le constant progrès pour construire des institutions démocratiques et développer la pratique de la participation de la population dans le processus politique”. De manière générale les observateurs ont salué le fort taux de participation et la prise de conscience du peuple du Haut-Karabagh de vivre un instant historique. 
Soutenu par l’effort constant de la Diaspora et de l’Arménie, l’Artsakh a connu un développement économique remarquable tout au long de cette année avec des perspectives encore meilleures pour 2008. Le niveau de vie des Karabaghtsis s’améliore et par rapport à 2006 l’évolution socio-économique atteint des records : le PIB est en hausse de plus de 17%, la production industrielle de plus de 30% et les investissement ont augmenté de 50 %. Tous ces bons chiffres de croissance se traduisent directement dans les rentrées fiscales du gouvernement et laissent présager une année 2008 exceptionnelle.  Reste à redistribuer équitablement cette manne afin d’améliorer la situation de toute la population du Haut-Karabagh. C’est la tâche que s’est assignée le Président Sahakian et son gouvernement.
Par ailleurs, ce nouveau gouvernement s’est fixé deux objectifs prioritaires : donner une accélération à la croissance démographique en Artsakh et favoriser le développement rural. Des mesures seront prises à cet effet pour encourageant financièrement les naissances et pour aider les jeunes couples à acquérir des maisons à l’aide des crédits à taux bas. D’autre part, l’Artsakh étant un pays agricole, des réformes seront mise en œuvre afin de donner une place centrale à l’agriculture dans l’économie du Karabagh.     

            Bako Sahakian : Président de l'Artsakh

Parmi les cinq prétendants à la magistrature suprême de la République, c’est à une large majorité que le peuple du Haut-Karabagh a choisi  Bako Sahakian.
Comme dans la France de 2002, les 82% de suffrages obtenu par le président élu ont fait l’objet de nombreux commentaires. Mais en réalité et dans les deux cas, le résultat s’explique aisément par la perception des citoyens d’un danger imminent. Certes, il s’agissait en France de réunir les républicains pour faire front à un danger intérieur alors qu’en Artsakh, le danger provient des bruits de bottes permanents que le voisin s’évertue à transmettre à travers les déclarations guerrières de ses plus hautes autorités. S’appuyant sur leur richesse pétrolière, les Azéris multiplient les crédits militaires, profèrent des menaces d’invasion tout en faisant croire  aux instances internationales qu’elles sont prêtes au dialogue. 
Au delà du résultat, la réponse du peuple d’Artsakh est d’une très grande clarté, car une mobilisation massive des électeurs a montré sa maturité et sa volonté de vivre libre sur sa terre. C’était aussi, un an après avoir adopté sa Constitution, un acte majeur dans sa marche inexorable vers la reconnaissance internationale de la République du Haut-Karabagh.
Fort du taux de participation et de son résultat personnel, il reste maintenant au nouveau président à démontrer sa capacité à satisfaire les attentes de ses électeurs, non seulement en maintenant l’intégrité territoriale de l’Artsakh et en accédant à la reconnaissance Internationale mais aussi en améliorant la vie quotidienne des Karabaghtsi et plus particulièrement celle des villageois.
Les pertes en hommes durant la guerre pèsent toujours sur l’avenir du pays avec pour conséquence un manque de main d’oeuvre pour soutenir la croissance et une faible démographie. Pour répondre à ce défi, le gouvernement a lancé un programme de contribution à la natalité et aux familles nombreuses.

Le programme électoral : C’est avec le slogan “Tous ensemble pour l’Artsakh” que Bako Sahakian a fait sa campagne présidentielle avec un programme sur trois grands thèmes: paix, travail, réformes.
Reconnaissance internationale de la République du Haut-Karabagh avec sa participation à part entière dans le processus de négociation.
Assurer la sécurité de la République, protéger et renforcer son autorité, reconstruire sa souveraineté régionale en maintenant une armée combative.
Création de nouveaux emplois par un programme public de développement de la construction d’habitations dans les régions avec la mise en place du système d’approvisionnement d’eau et la reconstruction de l’industrie.
Évaluation des réformes structurelles, augmentation de l’efficacité du système de gouvernance de l’État.
Perfectionnement du système juridique et du fonctionnement des organes d’ordre public, assurer la justice et l’impartialité. Amélioration de la lutte contre la corruption.
Élargissement et développement des liens Artsakh-Arménie-Diaspora. 

         Le nouveau Gouvernement de l'Artsakh

Conformément à la législation en vigueur en Artsakh, sur présentation du Président de la République, le Parlement du Haut-Karabagh a officiellement accepté la candidature d’Arayik  Haroutiounian au poste de Premier ministre.
Le 25 septembre dernier, le Président Bako Sahakian a signé l’acte de formation du gouvernement de la République du Haut-Karabagh.

Arayik HAROUTIOUNIAN : Premier ministre, Armo TSATERIAN : vice - Premier ministre et ministre de l’Agriculture,  Armen KHATCHATRIAN : ministre de la Santé publique,  Arthur MOSSYIAN: ministre de la Justice, Gueorgi PETROSSIAN: ministre des Affaires étrangères, Souren GRIGORIAN : ministre de la Fonction publique, Vladik KHATCHATRIAN: ministre de l’Éducation et de la Science, Norik GASPARIAN : ministre de la Jeunesse et de la Culture, Movses HAKOPIAN : ministre de la Défense, Nariné AZATIAN : ministre des Affaires sociales, Benik BABAYAN : ministre de l’Économie, Alexandre MAMOUNTZ : ministre de l’Urbanisme, Starpak TEVOSSIAN : ministre des Finances

         Le Phonéthon 2007 a recueilli 1,1 M d'euros

Le 8ème Phonéthon humanitaire européen, organisé par le Fonds Arménien de France du 15 au 18 novembre 2007, a recueilli plus de € 1,1 million  (près de  US $ 1,6 million) en promesses de dons. Les dons recueillis serviront à la réalisation de projets vitaux pour les villages de la région de Tavush et de Lori, en Arménie, et de la région de Martuni dans le Haut-Karabagh : réseaux d’eau potable et d’irrigation, routes, hôpital, écoles, gaz, agriculture, etc.
Le Phonéthon 2007 a mobilisé plus de 600 bénévoles oeuvrant sur 154 postes téléphoniques et ordinateurs situés à Lyon, Marseille, Nice, Toulouse et Paris. Près de 13 000 familles, entreprises et associations ont fait des promesses de don. Des bénévoles d’Allemagne, des Pays-Bas et de Suisse ont également participé à la collecte. Les donateurs qui n’ont pas pu être joints par nos bénévoles peuvent encore apporter leur contribution en appelant le N°Azur 0 810 02 04 04 aux heures de bureau jusqu’au 31 décembre 2007, ou bien en envoyant directement leurs chèques au : Fonds Arménien de France, BP 12, 75660 - Paris cedex 14.Un reçu CERFA leur permettra de bénéficier d’une réduction d’impôt de 66 %.

Projet de développement de la région de Martouni : Les phonéthons et téléthons de cette année seront consacrés au développement de la région de Martouni, la région plus peuplée (plus de 23.000 habitants dont 4 100 écoliers). Une partie de cette région est déjà à ce jour exploitée sur le plan agricole : arbres fruitiers et vignes des zones centrales de Sos, Tchartar, Gishi, font plaisir à voir. La ville de Martouni (4 800 habitants) et bon nombre de villages manquent néanmoins des infrastructures primaires permettant à ses habitants de mieux vivre. Les efforts d’infrastructures vont prioritairement se concentrer sur 2 zones : La zone de Berdashen au nord, éloignée de tout axe de circulation majeur, et relativement isolée qui concentre 3 500 habitants.

Sur les 10,6 millions de dollars nécessaires : 7 M$ seront consacrés à l’eau potable dont 1,6 pour les grands villages de Tchartar et Ghuze Tchartar (4 050 habitants).,1 M$ seront consacrés à la construction ou la rénovation de 10 écoles dont les 2 grands écoles de Martouni, celle de Gishi et celle de Karmir Shuka.3 M$ seront consacrés aux équipements de santé dont les hôpitaux de Martouni, de Ghuze Chartar et le dispensaire de Berdashen.5 M$ pour les deux bases agricoles : celle de Berdashen accompagnée d’un projet de collecte de lait, et celle de Karmir Shuka. Au total 11 500 ha. de terres sont concernées. Après la guerre, les morts, la faim et le froid, le Karabagh, ses hommes, ses femmes, ses enfants accèdent peu à peu à la dignité. Beaucoup reste à faire mais la voie est tracée grâce à la mobilisation de plus de vingt communautés dans le monde et l’énergie exemplaire des Karabaghtsis.

     DIASPORA-FRANCE-KARABAGH

Depuis son numéro de juillet 2006 « La Tribune du Karabagh » a pris l’initiative de présenter les associations de France qui mène une activité humanitaire en faveur de l’Artsakh.  Après l’exposé sur les programmes de DA-Connexion et SCRIBE-Paris, de la Croix Bleue des Arméniens de France (CBAF) et de l’Espoir pour l’Arménie, d’Aïda pour L’Arménie et de CHENE – France.  Voici un bref descriptif  d’une association qui soutient les femmes du Karabagh « Femmes Courage Solidarité ».

Pour lutter efficacement et durablement contre la faim et la pauvreté, l’association « Femmes Courage Solidarité » mène au Karabagh depuis 1998 une action en faveur des veuves de guerre et orphelins, des handicapés, des réfugiés ou des foyers sans ressources. Près de 300 foyers dans une trentaine de villages de Mardakert, la région ayant le plus souffert pendant la guerre de libération, bénéficient de son programme « Femmes Courage »  qui s’adresse aux mères de famille et consiste dans la distribution de vaches avec leur veau. En leur donnant des vaches, l’association procure aux familles du lait, du yaourt, du fromage et une source de revenus par la vente du surplus. La sélection des familles est effectuée par une équipe de bénévoles qui deux fois dans l’année se rend sur le terrain et visite chaque foyer. Elle s’assure que la femme est capable de prendre soin du bétail, et dès lors, lui  propose un contrat qui stipule qu’elle en sera définitivement propriétaire au terme de 18 mois avec interdiction durant cette période de le vendre ou de l’abattre. Le suivi est assuré par un permanent local, assisté si nécessaire d’un vétérinaire.
Cette aide permet non seulement aux femmes de mieux nourrir leur famille, mais aussi d’acquérir une autonomie durable sur le plan économique, tout en en participant au développement de l’élevage. Certaines femmes, après quelques années, exploitent un petit élevage, d’autres, avec la vente d’un veau mâle nouveau né, peuvent se faire soigner, scolariser leurs enfants à Stepanakert ou tout simplement faire face à des obligations parentales.En plus de ce programme majeur, un certain nombre d’actions sont à mettre à l’actif de l’association : Depuis 2004, chaque année au mois de juillet, l’association finance et organise un camp aéré.  Pendant 21 jours, une soixantaine d’enfants et adolescents, encadrés par une quinzaine d’animateurs et personnel d’intendance, participent à des activités éducatives, culturelles, sportives et ludiques. Les colons sont sélectionnés parmi les enfants des familles nombreuses du programme « Femmes Courage ». A  Norachen, dans la région d’Hadrout, Femmes Courage Solidarité a construit deux maisons destinées à des familles de réfugiés, effectué la réfection de la toiture et du plancher de trois habitations, participé à l’achat du mobilier scolaire de l’école primaire, distribué de la farine et des semences aux villageois. Enfin, l’association a pris en charge le transport et les frais médicaux de trois enfants soignés en cardiologie à la clinique de Nor Marash à Erevan et payé les frais d’études d’anglais d’un étudiant aveugle, orphelin de guerre.
Aujourd’hui, Femmes Courage Solidarité poursuit sa mission de solidarité en faveur des Arméniens du Karabagh avec son programme de distribution de vaches, son camp aéré d’été et ses actions sociales. Cette année un nouveau chantier a vu le jour avec les travaux de captage et de distribution d’eau potable du village de Garnakar, dans la Région de Mardakert. A la fin de l’année, les villageois de Garnakar verront également leur vie changée grâce à ce nouveau projet de « Femmes Courage Solidarité ».  Contact : Nadya Kébabdjian, Présidente  53, rue de la Montagne de l’Espérou;  75015 Paris   Asso-fcs@wanadoo.fr   Tél : 01 44 26 47 60